群众利益无小事，急民所需、解民所忧。如何聚焦居民群众急难愁盼，为群众提供更优质服务和精细化管理，让矛盾在家门口就能解决？长沙市雨花区左家塘街道营山巷社区在基层治理工作中给出了答案：通过深入推行居民代表联系服务群众工作，常态化开展“邻礼下午茶”活动，“片、组、邻”3长协同发力，将居民代表履职过程融入到化解矛盾纠纷、进行环境整治、小区提质改造等方面，畅通联系服务群众的“最后一米”。
“希望能重视小区环境卫生清理问题。”“希望加强对停车位的管理。”“希望大家都能文明养狗，出门遛狗要拴绳，犬粪及时清理。”8月16日下午，记者来到营山巷社区湘粮宿舍小区。刚进小区，便听到一旁的咖啡店内传来热烈的讨论声。推门而入，一场接地气的“邻礼下午茶”正在轻松愉悦的氛围中进行着。社区书记、网格员、居民代表等10余人围桌而坐，就如何推进小区治理工作畅所欲言。
“一杯清茶，些许茶点，大家边喝茶边讨论事宜，在一茶一议间，将各种资源链接在一起、各方力量凝聚在一起，能更快推动民生实事的解决。”营山巷社区党委书记李海燕介绍，为破解基层治理难题，自2018年以来，社区不断创新自治共治载体，加强协商议事，从网格责任田“田间议事”，到开设邻礼亲议事厅“微议事”，再到今年初，社区创新开设“邻礼下午茶”活动，将民主议事协商的“茶桌”移到小区、企业内，每月常态化开展1-2次，在小区业委会、企业会议室或咖啡店、茶馆都能进行。大家以“茶”会话，面对面谈热点问题，解堵点难题，围绕小区基础设施建设、环境治理、垃圾分类、不文明养犬等问题进行交流探讨，有效回应居民诉求与关切。
“邻礼下午茶”的主角是小区居民代表。李海燕告诉记者，目前社区涵盖23个小区，1万余人，共有119名居民代表。他们充分发挥着“源头活水”的作用，负责收集和反馈社情民意，积极化解邻里矛盾纠纷、参与志愿服务活动等。居民家里有什么困难，居民代表都会用心帮忙并及时向社区反映。结合实际情况，居民代表也会在“下午茶”上提出新的意见和建议。
待居民代表依次发言结束后，李海燕对居民代表提出的问题一一作出回应，逐一制定详细解决方案，尽全力解决。
湘粮宿舍小区是无物业管理的老旧小区，没人对小区内路灯进行日常维护，由于年久失修，越来越多的路灯老化损坏严重，影响居民夜间出行。7月底，居民代表蒋正宜在“邻礼下午茶”上提出来这个堵点问题后，社区随即联系电工师傅，在最短的时间内对损坏路灯进行更换、修复，同时对小区内路灯进行隐患排查。“现在路灯重新亮起来了，我们的心情也亮堂了！”小区居民李爹爹高兴地说。
此外，该小区遭遇“白蚁入侵”也是痛点问题，6月中旬，居民代表钟秋荣在“邻礼下午茶”上反映小区内白蚁活动频繁，门口大树存在极大安全隐患。收到反馈后，社区网格员韩春艳通过入户走访、实地查看的方式确认白蚁的活动范围，及时联系白蚁防治工作人员，对小区内树木及绿化带进行逐一巡检，确认防治范围，制定科学治理方案。白蚁灭治中，白蚁防治工作人员认真细致地对每棵受白蚁侵害的树木进行药物喷杀与清除，经过3天辛勤工作，有效杜绝了白蚁危害的恶化，消除了树木存在的安全隐患。
为解决居民代表在“下午茶”上反映的省百纺大院电动车充电难，以及电动车在恶劣天气下暴露存在安全隐患等群众诉求，营山巷社区联合网格员、居民代表通过前期实地查看，商讨可行性方案，在小区内安装充电桩及遮雨棚，切实解决居民电动车充电难题，消除楼道充电、乱拉乱接电线等消防安全隐患。
俯下身子听民声，对症开方解民忧。自“邻礼下午茶”开展以来，解决了各小区及企业大大小小40余件民生实事。
营山巷社区自推行居民代表联系服务群众工作以来，坚持党建引领“三长（片长、组长、邻长）”联动机制，探索建立社区治理新模式。“我们在辖区内推选一批热心公益、有责任心和奉献精神的老党员、退休老干部、退休教师为‘邻长’（居民代表），当好政策宣传员、民情联络员、问题调解员等，协助网格员开展日常工作，共建共治社区‘大家庭’。”李海燕告诉记者，119名居民代表中，大多数党员勇挑重担，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表桥梁纽带作用，激活基层治理“神经末梢”。
75岁的蒋正宜是湘粮宿舍小区居民代表，也是该小区退休一支部书记。她所在的支部40多名党员中，都是年迈腿脚不便的老人，而且大部分老党员住在老旧的步梯房里，出行不便。为解决老党员参加集中学习困难的问题，蒋正宜同支部委员召开内部讨论会议，成立支部互助学习小组，采取“送学上门”的方式，为高龄及行动不便的老党员送上“精神食粮”。去年，眼睛刚做完白内障手术的蒋正宜，还未完全痊愈，便戴着墨镜同社区工作人员一起前往老党员家中上门“送学”，大家劝她回家休息要紧，她却说：“我作为支部书记，为老党员‘送学上门’，即使带病坚持也值得。”蒋正宜的一举一动温暖了老党员的心。
长印小区独居老人陈爹经常在小区做出一些离谱的事，严重影响邻里生活。作为其邻居，居民代表陈慧娟老人每日主动关注陈爹的状态。今年6月，陈慧娟发现陈爹一整天都未出门，在家里乱摔东西、大声喊叫。于是急忙联系李海燕，得知情况后，李海燕迅速联系辖区户籍民警、综治专干一起来到陈爹家，送医鉴定后发现其患有精神二级残疾。在经其家属同意后，陈爹被送到精神病院治疗。待陈爹治疗回来后，陈慧娟更是主动帮其打扫卫生，送饭上门。
居民代表吴福初退休后，一直不忘发挥余热，尽己所能为居民服务。凭一技之长，吴福初经常免费为小区居民维修各种家电。面对有些需要更换配件的，吴福初还会亲自去五金店采购。如果线下买不到合适的，他还会上网买。“帮人就要帮到底，这些小事情不麻烦……”吴福初说。
这几位居民代表的爱心举动只是营山巷社区做实居民代表联系服务群众工作的一个缩影，他们活跃在基层一线，用无私奉献，责任担当，用心用情为民服务，助力社区治理更有温度，群众生活更加舒心。